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龙8人民政府关于印发龙8城镇规划管理技术规定(2020年)的通知

2021-07-26 21:25     来源:县政府办公室
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藤政规〔20211

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龙8人民政府关于印发龙8城镇规划管理技术规定(2020)的通知

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各乡镇人民政府,县政府各部门:

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现将《龙8城镇规划管理技术规定(2020年)》印发给你们,请认真贯彻执行

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龙8城镇规划管理技术规定(2020年)

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第一章

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1.1为加强我县城乡规划管理,保证城乡规划的实施,根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国消防法》《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》《龙8县城总体规划2017-2035》以及国家和自治区有关法律法规,结合县实际,制定本规定。

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1.2在规划区内,与城市规划,城市建设工程(包括地下建筑物,构筑物)和规划管理有关的各项活动,应按本规定执行;在规划区外,可参照本规定执行。

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1.3在本《技术规定》实施前我县制定的现行城市规划管理的有关规定(含文件及会议纪要),凡与本《技术规定》不一致时,一律以本《技术规定》为准。本《技术规定》未包括的内容,应符合国家,自治区现行的有关法律,法规,条例规定。

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1.4本规定适用于详细规划及以下设计阶段。各项城市规划和建设工程,应按已批准的控制性详细规划,修建性详细规划,规划条件及建设工程设计方案执行;尚未经批准的上述规划或设计的,应按本规定执行。

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1.5控规调整时,由县人民政府依法审批的各类专项规划,城市设计,修建性详细规划中涉及调整控制性详细规划用地性质和容积率等规划控制指标的,所编规划可以视同为论证报告,可以在规划报批阶段同步编制控制性详细规划管理单调整方案,按程序一同报批,提高规划协同性。

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1.6本规定自县人民政府批准之日起实施。

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1.7本规定的解释权属县城乡规划行政主管部门。

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第二章 城市用地

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2.1建设用地规划许可应当按照经批准的控制性详细规划和建设用地兼容性确定建设用地使用性质。控制性详细规划已经对建设用地兼容性作出规定的,应当按照控制性详细规划执行;控制性详细规划未对其作出规定的,可按附表一的建设用地适建范围表执行。

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2.2确需改变建设用地使用性质,且不符合控制性详细规划的,应当先行依法修改控制性详细规划。具体按《中华人民共和国城乡规划法》《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城乡规划法> 办法》《城市,镇控制性详细规划编制审批办法》及《龙8控制性详细规划调整管理规定》执行。

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2.3根据我县实际,按照《龙8县城总体规划(2017-2035年)》,将龙8城市规划区划分为两类建设区,以不同的控制指标进行规划建设管理,具体划分如下:

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一类建设控制区:龙8旧城区。(见附图一)

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二类建设控制区:除上述一类建设控制区之外的城市规划区内的其他地区。

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2.4建设净用地未达到下列最小面积的,原则上不得单独用于居住,商业等经营性开发建设:

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(一)多层居住,公共建筑为500平方米;

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(二)高层居住建筑为2000平方米(建筑层数为10层至15)

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高层居住建筑为3000平方米(建筑层数为16层以上)

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(三)建设净用地未达到前款规定最小面积的,但有下列特殊情况之一,且确实不妨碍城乡规划实施的,且不小于200平方米的,可批准建设:

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1)邻接土地已经完成建设或为既成道路,河道或有其他类似情况,确实无法调整,合并的;

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2)因城镇规划街区划分,市政公用设施等限制,确实无法调整,合并的;

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3)村镇建设,因特殊情况,确实难以达到前款规定面积的。

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土地出让或划拨时,应当按照集约利用,整体实施的原则,合理确定用地边界,避免出现零散用地。已有零散用地宜与相邻用地整合使用。

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2.5场地应采取措施降低热岛强度,场地内风环境有利于室外活动的舒适度和建筑的通风,居住区通风,室外活动场地的遮阳等应符合《城市居住区热环境设计标准》。

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第三章 建筑密度及容积率

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3.1城市规划区内建设项目,包括新建,改建,扩建工程的建筑容量控制指标,参照本规定附录一《龙8建筑技术经济指标计算规则》执行。

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3.2建筑容量

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3.2.1建设用地(包括新建,改建,扩建工程)的建筑密度,容积率控制指标,控制性详细规划已经做出规定的,按照控制性详细规划及土地出让条件执行;对于已出让的居住,商业等经营性建设用地,土地使用权出让合同或其建设用地规划许可证已经明确建筑密度,容积率等控制指标的,必须严格执行,不得调整增加。

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尊重我县城镇规划建设管理的历史,对已出让或转让的土地在其出让合同或转让合同中没有附具规划设计条件及附图或其建设用地规划许可证中没有明确规划条件的,由县自然资源局,住建局,发改局,财政局等部门按以下几点意见共同研究制订相关地块的规划条件方案报县政府审批确定:

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首先按出让时的历史背景和县政府相关批复文件,项目立项批文,土地估价条件,招拍条件,拍卖须知及出让时相类似地块的土地规划条件,控规指标等研究确定当时土地出让的规划条件;

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如按上述意见仍无法明确出让时的规划设计条件的,则按该宗地块首次出让时相邻地块,同类土地前后2年的规划条件确定当时土地出让的规划条件;

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仍无法确定的再按现行有效的控制性详细规划依法确定;已出让的地块处于无控制性详细规划覆盖区域的,则按县城总体规划关于土地使用强度管制中的建筑容量控制措施确定规划条件;

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尊重我县城乡规划建设管理历史,已审批并进行建设的则按已审批的方案确定。

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安置项目可由经济评估,城市设计,利害关系人,专家论证会适当增加开发强度。

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3.2.2 对未列入附表二的科研机构,文教卫生,体育场馆等设施的建筑容量控制指标,不应超过附表二中办公建筑的控制指标,并应按有关国家标准和专业规定执行。高等院校规划用地指标应符合附表二-1规定,医院设施规划用地指标应符合附表二-2规定。

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3.3 建筑密度及容积率的计算

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3.3.1计算建筑密度及容积率时,“用地面积”指净建设用地,即规划红线圈定的可用于房屋建筑以及各类配套,道路,绿化等在内的全部建设用地面积,不包含城市道路,城市公共绿地,居住区城市公共设施等城市公共用地的建设用地(已出让的按出让时规划条件确定)。

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3.3.2地下空间的开发利用,地下停车,设备用房,配建人防可不计算容积率,地下商业和其他地下功能性用房需单独列出地下建筑面积,并计算容积率。

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第四章 建筑间距

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4.1建筑间距应满足消防,日照,卫生,环境保护,防灾,通风,工程管线埋设,视觉卫生等方面的要求,并结合建筑物的使用性质和布局朝向,建设用地的实际情况,毗邻建筑属性等因素综合确定。

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4.2 各类建筑的间距,应符合下列